第一条 为鼓励企业拓宽融资渠道，借助资本市场直接融资，降低企业融资成本，多渠道募集发展资金，缓解企业资金困难，促进企业规范管理，提升市场竞争力，根据《自治区党委人民政府关于加快发展非公有制经济的若干意见》(宁政发【2013】7号)、《自治区人民政府关于加快资本市场建设的若干意见》(宁政发【2014】59号)，结合我市实际，制定本规定。
第二条 融资方式。资本市场直接融资是指在国内主板、中小板、创业板上市或境外主板、创业板上市;全国中小企业股份转让系统(简称"新三板")挂牌或地方股权交易中心挂牌;发行企业债、集合债、私募债、中期票据、短期融资券、区域集优债等债券品种融资方式。
第三条 适用范围。本规定适用于注册和纳税登记地在中卫市境内，在境内外首发上市、在新三板或地方股权交易市场挂牌、发行债券融资企业。
第四条 组织管理。市金融办负总责，市工信、农牧、旅游、财政等部门配合，承担企业资本市场直接融资的一协调服务工作。
第五条 扶持政策
1、建立资本市场直接融资后备企业库。建立创新型、创业型、成长型中小微后备企业库，分年度选择直接融资条件相对成熟的重点企业，对其倾斜扶持，相关部门在申报工业结构调整资金、农业结构调整资金、中小企业专项资金、科技创新基金等各类政策性资金方面给予优先支持。
2、加快融资企业培育孵化。培育企业经营者资本运作理念，邀请证券公司、行业专家举办资本市场知识培训班，普及融资方式、条件、流程及企业股改、申报等方面的知识，提高发展资本市场的意识和能力。
3、实行企业增值资产纳税补助。对企业直接融资中资产评估增值缴纳的企业所得税、调整以往年度应税收入缴纳税款的地方留成部分，在企业上市、挂牌或发债成功后，由企业纳税地财政通过专项支出用于支持企业发展;属于企业原始资本积累过程中出现的经营管理不规范的问题，在法律允许范围内按有利于企业发展原则妥善处理。
4、实行企业上市扶持。企业在主板、中小板、创业板上市成功的，先按自治区(宁政发【2014】59号)政策，2014-2017年3年内上市，融资额在1-3亿元及以上的企业，由区、市县财政分别按50%给予50万元、100万元、200万元的奖励，再由企业纳税地财政不分融资额大小一次性奖励200万元。
5、实行企业"新三板"挂牌扶持。企业在"新三板"挂牌成功的，先享受自治区(宁政发【2014】59号)政策，对在 2014年、2015年、2016年在"新三板"挂牌的，由区、市县财政分别按50%给予100万元、50万元、30万元的奖励，再由企业纳税地财政一次性奖励100万元。在地方股权交易中心挂牌成功企业，除争取享受自治区政策补贴外，再由企业纳税地财政一次性奖励80万元。
6、实行企业发行债券扶持。对成功发行债券企业。按照自治区(宁政发【2013】7号)文件，争取自治区按其发行额度给予每年2%的贴息。
第六条 申请和批准程序。企业在资本市场直接融资符合奖励条件的，由企业提交申报资料交市金融办审核。属自治区奖励部分，由市金融办提请自治区审核审批，属市级奖励的，由市金融办会同市财政局初审后，报市政府批准。
第七条 本规定自2014年8月24日起施行，有效期至2019年8月24日。各县参照执行。
中卫市人民政府办公室
2014年7月24日
