市场动态
宁夏地方金融监管局携手多部门出台意见 促进不良资产处置提速
时间:2020-10-30 14:10:00 来源:宁夏金融工作  


近日,宁夏回族自治区地方金融监督管理局联合公安、财政、自然资源、住房城乡建设、法院、税务、人民银行、银保监等9部门共同印发《关于支持银行业金融机构、地方金融组织加快不良资产处置的若干意见》,从联合攻坚、多方参与、压实责任、扶企助困、加强监管等方面打出了一系列政策组合拳,全面促进辖内金融机构不良资产的处置化解,为高质量发展盘活更多存量资源。


不良资产处置环节多,涉及多个部门。《意见》强调,各市县区要建立司法、公安、金融、税务、住建、自然资源等单位共同参与的不良资产处置联合攻坚机制,统一排查、摸清家底、综合施策,特别是要重点解决长期不能完成处置的"老大难"问题。自治区地方金融监督管理局将把此项工作完成情况纳入自治区金融环境创建奖评选参考范围。经过多年的实践探索和制度机制建设,不良资产处置已经确立了市场化处置的方向。《意见》强调,要发挥金融资产管理公司、地方资产管理公司等各类市场主体的功能作用和积极性,实现不良资产处置多方参与和信息共享,鼓励银行业金融机构以及小额贷款、融资担保等地方金融组织借助互联网拓宽处置渠道。自治区地方金融监管局即将建成的企业融资服务平台也将在未来探索开展不良资产处置的信息服务,作为前端融资功能的延伸。


一企一策帮扶困难企业是落实"六保"要求,做好"六稳"工作的重要措施。《意见》提出,不良资产处置过程中要坚持实事求是、分类施策,因"企业"制宜。针对困难企业,完善政府牵头、企业自救和金融帮扶有机结合的协同工作机制,一企一策、分类化解。发挥债权人委员会、主办银行作用,协调各方,同舟共济。在帮助实体企业纾困解难的同时,还必须重视金融机构的风险防控。《意见》强调要加强对金融机构的监管,让不良资产的分类、核销、转让、处置全链条都在严格的监管规则下运行。


通过大量的调研并征求多方意见,市场普遍反映加快不良资产处置需要构建一个更为活跃高效的不良资产市场。因此《意见》强调要从财税、司法等方面入手,降低处置成本、提高处置效率。财税方面,将进一步落实企业债务重组、不良资产相关土地房产契税申报、企业所得税资产损失税前扣除等政策。司法方面,将建立金融债权诉讼"绿色通道",实现快立快审、繁案精办、简案快办。重点从便利司法文书送达、完善资产评估机制、提高司法拍卖成功率、加大金融案件执行力度、做好不动产登记服务等方面提出了工作要求。《意见》还根据我区法院系统和金融机构的创新实践,在全国率先提出探索开展"法拍贷",在司法拍卖环节引入银行贷款,解决竞拍人资金困难,提高执行效率。


与企业因自身经营不善或受市场波动影响导致无力偿还债务不同,债务人恶意逃废金融机构债务是严重影响金融环境的行为。《意见》强调要依法打击恶意逃废债,建立金融业联合惩戒逃废债工作机制,加强信息共享,在行业内形成"一处失信、处处受限"的局面,营造诚信守法的金融环境。依法加大对逃废债典型案件的曝光力度,形成强有力的舆论压力、道德约束和法律震慑。(来源 自治区地方金融监管局 监管三处)